Hôm qua 29-10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10-2014. Nhận định tình hình kinh tế - xã hội 10 tháng tiếp tục chuyển biến tích cực, Chính phủ cho rằng mục tiêu tăng trưởng kinh tế 5,8% trong năm 2014 có thể đạt được và nhiều khả năng đạt cao hơn.
 |
Tại phiên họp, các thành viên Chính phủ nhất trí cho rằng tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2014 tiếp tục chuyển biến, đạt kết quả tích cực trên hầu hết lĩnh vực. Sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng cao hơn nhiều so cùng kỳ.
Xuất khẩu duy trì đà tăng trưởng cao, tiếp tục có xuất siêu với mức 1,87 tỷ USD; xuất khẩu khu vực doanh nghiệp trong nước cải thiện đáng kể với tốc độ tăng trưởng cao hơn nhiều so với cùng kỳ và đạt xấp xỉ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng thấp (so với tháng 12-2013, chỉ số giá tiêu dùng tháng 10 tăng 2,36%, mức thấp nhất so với cùng kỳ 11 năm qua).
Tuy nhiên, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động vẫn ở mức cao. Tăng trưởng tín dụng tuy đã có cải thiện nhưng vẫn ở mức thấp, tổng mức bán lẻ có chuyển biến nhưng chậm…
Tại phiên họp, thảo luận các vấn đề liên quan đến nợ công, nợ xấu, lãnh đạo Bộ Tài chính khẳng định nợ công vẫn trong giới hạn an toàn. Theo Bộ Tài chính, thời gian qua, nợ công có xu hướng tăng do gia tăng các khoản vay để đầu tư phát triển và chi trả nợ. Hiện nay, hơn 98% nợ công để đầu tư, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó nợ trong nước chiếm tỷ trọng lớn (51%) và có xu hướng tăng; nợ nước ngoài chiếm khoảng 49%, đa phần là vốn vay ODA.
Nợ trong nước thường có thời hạn ngắn và lãi suất cao hơn nên gây ra áp lực đối với cơ cấu thu chi ngân sách. Bên cạnh đó, thời gian qua bội chi tăng do huy động nguồn thu cho ngân sách giảm, nguyên nhân do tăng trưởng chậm và giảm thuế, phí để hỗ trợ doanh nghiệp, trong khi chi cho con người (như tiền lương, an sinh xã hội…) vẫn tăng.
Thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ triển khai các biện pháp cơ cấu lại để nâng cao hơn nữa tính an toàn, hiệu quả của nợ công. Trong khi đó, lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho biết việc xử lý nợ xấu thời gian qua đạt kết quả khả quan. Tính đến giữa tháng 9, nợ xấu của hệ thống tổ chức tín dụng 5,43% và đến cuối năm 2015 có thể đạt được mục tiêu đưa nợ xấu về mức 3%. Tăng trưởng tín dụng tiếp tục có những cải thiện trong những tháng gần đây và đến ngày 20-10 tăng 7,46% so với cuối năm 2013 (cùng kỳ tăng 6,43%).
Mục tiêu tăng trưởng kinh tế 5,8% năm 2014 có thể đạt được và nhiều khả năng đạt cao hơn; lạm phát được kiểm soát thấp hơn chỉ tiêu đề ra, khoảng 4%; đảm bảo các cân đối lớn, trong đó có cân đối thu chi ngân sách. Kết quả này tạo nền tảng để nền kinh tế đạt mức tăng trưởng cao hơn trong năm 2015 (mục tiêu trình Quốc hội 6,2%), bảo đảm thực hiện mục tiêu trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng |
Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo tiếp tục tập trung thực hiện các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, kiểm soát nợ công, thu chi ngân sách và quyết liệt xử lý nợ xấu.
Về nợ công, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ: Nợ công của quốc gia (bao gồm nợ Chính phủ vay, nợ Chính phủ bảo lãnh, nợ của chính quyền địa phương) hiện trong giới hạn cho phép theo quy định của Chiến lược nợ công quốc gia (không vượt quá 65% GDP). Theo đánh giá, đỉnh nợ công quốc gia sẽ đạt mức 64,9% vào năm 2016 và giảm dần, đến năm 2020 chỉ còn 60,2%.
Thủ tướng cũng nhấn mạnh tuyệt đại đa số nợ công (chiếm 98%) là để chi cho đầu tư phát triển, hoàn toàn phù hợp với chủ trương, định hướng và cơ cấu trong chiến lược nợ công. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đảm bảo nguồn ngân sách để trả nợ mà theo quy định là không quá 25% tổng chi ngân sách và đến năm 2020 tỷ lệ huy động ngân sách để trả nợ khoảng 19,5% tổng chi ngân sách.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết Chính phủ tiếp tục tập trung và dứt khoát kiểm soát nợ công theo chiến lược đã đề ra, đảm bảo nợ công trong giới hạn cho phép; đảm bảo chi, sử dụng tiền vay có hiệu quả; đảm bảo cân đối ngân sách dành cho trả nợ; cơ cấu lại nợ theo hướng lành mạnh hơn, để có các khoản vay với thời hạn dài hơn, lãi suất thấp hơn, không làm thay đổi tổng nợ cũng như nghĩa vụ nợ; đồng thời Chính phủ sẽ kiểm soát chặt chẽ nợ nước ngoài, bảo đảm nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của quốc gia so với tổng kim ngạch xuất khẩu trong giới hạn cho phép (bằng 25% GDP). Thủ tướng cho biết sẽ ban hành Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về kiểm soát nợ công và nợ nước ngoài.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo NHNN tiếp tục lộ trình xử lý nợ xấu, giảm nợ xấu từ mức 5,43%, tính đến giữa tháng 9-2014 xuống còn dưới 3% vào cuối năm 2015 như mục tiêu đã đề ra. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng sẽ sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để tạo hành lang pháp lý và công cụ cho Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) làm tốt hơn việc xử lý nợ xấu, không dùng ngân sách nhà nước để xử lý nợ xấu.
Từ khi triển khai Đề án xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng từ năm 2012 đến tháng 10-2014, cả nước đã giảm tỷ lệ nợ xấu từ 17% xuống còn 5,43%; giảm từ khoảng 460.000 tỷ đồng xuống còn 252.000 tỷ đồng (giảm 54,3%). VAMC đến hết tháng 9 đã mua vào khoảng 125.000 tỷ đồng nợ xấu và phấn đấu hết năm 2014 mua từ 130.000-150.000 tỷ đồng nợ xấu.
